Mapa sajta

Više...

Zelene inovacije i odgovornost svih – ključni za cirkularnu ekonomiju

Na putu ka cirkularnoj ekonomiji neophodne su...

Proglašene prve StarTech zvezde – 29 timova i kompanija dobilo milion dolara za inovacije

Predsednica Vlade Srbije Ana Brnabić, generalni direktor...

Zeleni otpad i mulj mogu biti resursi uz pravilno upravljanje

U Naučno-tehnološkom parku Niš održana je treća...

Vesti

Zapadni Balkan: Zajednička izjava visokog predstavnika Đuzepa Borelja i državnog sekretara Entonija Blinkena

Nakon nedavnog sastanka visokog predstvnika EU Đuzepa Borelja i američkog državnog sekretara Entonija Blinkena prošle nedelje u Vašingtonu, EU i...

Srpski startap “Joberty” pobedio na GITEX Future Stars u Dubaiju

Na upravo završenom takmičenju “Supernova izazov” na Gitex Future Stars u Dubaiju, najvećem događaju posvećenom razvoju startapova u regionu Bliskog...

Glavni zaključci Izveštaja Evropske komisije o Srbiji za 2021.

Osnove pristupnog procesa Kada je reč o političkim kriterijumima, Narodna skupština Srbije i političke snage su nastavile angažman u međustranačkom...

Aukcija za 5G mrežu u prvoj polovini 2022. godine

AmCham i Ministarstvo trgovine, turizma i telekomunikacija - zajedno do smanjenja online sive ekonomije 5G mreža i prateća regulativa, trgovina...

Beogradski bezbednosni forum pod motom „Čovečanstvo na ispitu“

Beogradski bezbednosni forum, najznačajnija međunarodna spoljnopolitička i bezbednosna konferencija u regionu, ove godine će se održati od 26. do...

Dejan Đokić, predsednik izvršnog odbora NALED-a i direktor ASSECO SEE

100 preporuka za bolje uslove poslovanja

Da bi privreda nastavila da funkcioniše u ovim i dalje teškim uslovima koje je svima nametnula pandemija COVID-19, potrebno je da u 2021. institucije ulože više truda u iznalaženje potpunih, a ne polovičnih rešenja za bolje uslove poslovanja

Siva knjiga NALED-a već 13 godina pomera granice borbe za predvidivo i povoljno poslovno okruženje u Srbiji. Uspostavljanje efikasnih procedura jedan je od ključnih koraka ka tom cilju. Ali, ta pobeda se ne postiže večnim traganjem za tajnim prolazima kroz svet administracije, već definisanjem rešenja koja će svi želeti da sprovedu.

Našu Sivu knjigu zovemo i regulatornom biblijom kojoj uvek treba da se vraćaju i privreda i javna uprava. Zaista, postoji mnogo publikacija koje prepoznaju probleme u našem svetu birokratije, ali nije nijedna nije toliko sveobuhvatna. I uspešna je jer njen cilj nije da lopticu odgovornosti prebaci u dvorište javne uprave, čekajući da je neki donosilac odluka primeti i poigra se njome. Jer, to se neće desiti.

Svaki opis procedura koje je potrebno eliminisati ili pojednostaviti jeste iscrpan popis članova zakona ili podzakonskih akata koji usložnjavaju prolazak kroz birokratski postupak, nepotrebnih koraka, a gde je to merljivo, i troškova koju takva procedura nameće. Takođe, svaki opis problema neizostavno prati i moguće rešenje, sa pojašnjenjem na koji način korigovati odredbe i rad organa javne uprave.

Siva knjiga je putokaz. Knjiga smernica pokazuje resornim institucijama kako da budu na visini zadatka, kao i popis koraka kako da dođu do cilja na sopstveno i zadovoljstvo onih čiji su servis.

Uvek je gužva za ulazak u društvo „odabranih“ i zato nastojimo da u svakom izdanju “Sive knjige” izdvojimo 100 procedura čijim rešavanjem bismo postigli najviše, uticali na poboljšanje uslova za najveći deo privrede ili na značajne uštede u poslovanju.

Kroz prethodnih 12 izdanja prošlo je ukupno 268 jedinstvenih preporuka. Od tog broja, u potpunosti je rešeno 72, a delimično 59 preporuka što znači da je polovina našla put do zakonodavca.

Podsetiću da je Siva knjiga tokom prethodnih nekoliko godina doprinela eliminisanju nepotrebne administracije kao što su unapređenje procedure dobijanja građevinske dozvole i upisa u katastar, uvođenje elektronskih poreskih rešenja za preduzetnike paušalce, elektronske pojednostavljene procedure prijave sezonskih radnika, dobijanje poreskih uverenja elektronskim putem, kao i uspostavljanje elektronskih javnih nabavki.

Lista je dugačka, a prilika je da se podsetimo unapređenja procedura od kojih su neka ostvarena i pre gotovo deceniju i danas se mnogi ne sećaju koliko su nam problema zadavale – eliminisanje obaveze dostavljanja izvoda ne starijih od šest meseci i njihovog donošenja na šaltere, ukidanje radne knjižice, automatizovanje overe zdravstvenih knjižica, pojednostavljenje procedure predaje finansijskih izveštaja, kao i procedura koje se tiču obavezne uplate pazara, dobijanja PIB-a, prijave radnika i plaćanja poreza i doprinosa i dr.

Ovogodišnje 13. izdanje Sive knjige takođe sadrži 100 novih i osavremenjenih preporuka. Od prethodnih izdanja razlikuje se po tome što je 15 preporuka označeno Covid-19 bedžom. Ovo je zbog toga što NALED razume da su se u ovim izazovnim vremenima strateški prioriteti opravdano pomerili ka najvažnijim pitanjima – očuvanju ljudskih života i radnih mesta.

Siva knjiga je putokaz. Knjiga smernica pokazuje resornim institucijama kako da budu na visini zadatka, kao i popis koraka kako da dođu do cilja na sopstveno i zadovoljstvo onih čiji su servis

Ako pogledamo godinu iza nas, vidimo da uprkos pandemiji, reforme nisu potpuno stale. Institucije su u 2020. godini uspele da sprovedu 13 preporuka iz prethodnog izdanja, dve u potpunosti i 11 delimično. Iako je ovo prosečan rezultat rešavanja predloga Sive knjige u proteklih 12 godina, ne možemo biti sasvim zadovoljni. Da bi privreda nastavila da funkcioniše u ovim i dalje teškim uslovima, potrebno je da u 2021. godini institucije ulože više truda u iznalaženje potpunih, a ne polovičnih rešenja za bolje uslove poslovanja.

I ključ uspeha biće saradnja. Iz godine u godinu, prirodno je i očekivano da da se najviše preporuka upućuje Ministarstvu finansija – gotovo trećina (ranije je taj broj išao i do 40%, ali resor finansija je mnogo toga popravio u poslednjih par godina).

Odmah iza po brojnosti su preporuke koje se odnose na više sektora i njihovo rešavanje zahteva međuresorni pristup. Pred nama su sve zahtevnije reforme gde ćemo samo uz koordinaciju i jednaki elan svih institucija postići maksimum. A naročito ako u nalaženju rešenja koračamo putem sveobuhvatnog javno-privatnog dijaloga u kojem će organi javne uprave imati sluha za sugestije onih na koje će se ove procedure primenjivati, bilo da dolaze iz sveta privrede ili civilnog sektora.

Usvajanje većine preporuka rezultat je direktne saradnje Vlade Srbije, međunarodnih institucija i NALED-a. Dugujemo veliku zahvalnost premijerki Ani Brnabić i ministrima na ukazanom poverenju, jer verujemo da samo zajedno možemo raditi na efikasnijem sprovođenju preporuka Sive knjige i brže otkloniti posledice pandemije i pokrenuti ekonomiju.

Veliku zahvalnost dugujemo i Evropskoj uniji, vladama Nemačke, Velike Britanije, Švedske, SAD-a, Evropskoj banci za obnovu i razvoj i drugim donatorima, koji iz godine u godinu pokazuju da su pouzdani partneri razvoja Srbije.

Na kraju, Siva knjiga ne bi bila „regulatorna biblija“ da iza nje ne stoje njeni najveći vernici, članovi NALED-a i njihova energija i spremnost da Srbiju zajedno učinimo boljim mestom za život i rad.

Pročitajte još...

Vladislav Cvetković, novi predsednik Upravnog odbora NALED-a

Vladislav Cvetković, direktor za poslovno savetovanje u kompaniji PricewaterhouseCoopers, novi je predsednik Upravnog odbora NALED-a, odlučeno je na konstitutivnoj sednici novog saziva. U naredne...

Aleksandar Milošević, urednik ekonomske rubrike u dnevnom listu Danas

Naša uloga je da ljudima govorimo kako stvari stoje

Fokusirani smo na teme od suštinskog značaja za napredak Srbije kao društva, a posebno srpske ekonomije. Otuda naše usmerenje ka temama kao što su...

Milun Todorović, gradonačelnik Čačka

Dobrodošli u grad preduzetništva i velike industrijske tradicije

Grad Čačak je administrativni, privredni, medicinski, obrazovni i kulturni centar Moravičkog okruga i veoma povoljna investiciona lokacija jer je u našem širem okruženju rastuće...

Vladimir Novaković, predsednik UO NALED-a

Nastavak saradnje sa Vladom

Zajednički imenitelj top tri reforme koje će NALED zagovarati iskristalisao se više nego ikad tokom Covid krize. To je digitalizacija procedura, smanjenje sive ekonomije...

En Godfri: Oduševljena sam “zlatnim rukama” žena Srbije

Srbija je divna zemlja puna prelepih predela, bogatog kulturnog nasleđa, a kada imate priliku da je obiđete, upoznate se sa mentalitetom naroda i naučite...

Dušan Vujović, predsednik Naučnog veća NALED-a

Siva knjiga je autentična slika našeg poslovnog okruženja

Tokom 2020. godine od 100 predloženih preporuka Sive knjige samo dve su sprovedene u celosti i 11 delimično. Iako se ovo može objasniti delovanjem...

Ambasadorke u Pirotu tkale ćilime

Ambasadorka Kanade Kati Čaba i supruga američkog ambasadora En Godfri oprobale su se u okolini Pirota na razboju za tkanje, a u tome su...

Una Ljubičić, predsednica Saveza za zdravstvo

Bez papira kod lekara

Pandemija nam je pokazala koliko je važan elektronski pristup svim zdravstvenim servisima, a prvi preduslov za sve to je uspostavljanje eKartona Iako ga na prvi...