Mapa sajta

Sandra Dokić, Pomoćnica ministarke

EU Direktive i prilagođavanje Srbije

Vlada Republike Srbije je 21. januara 2020. godine usvojila pregovaračku poziciju za Poglavlje 27, koje se odnosi na životnu sredinu i klimatske promene, zajedno sa 14 pratećih dokumenata, a nedelju dana kasnije, taj dokument je zvanično dostavljen Savetu EU

Dokumenta koja podržavaju pregovaračku poziciju predstavljaju specifične planove za primenu EU direktiva u oblasti upravljanja vodom, otpadom i u oblasti industrijskog zagađenja. U njima je navedena i procena troškova koji prate sprovođenje direktiva, kao i predlog dostupnih izvora finansiranja i preliminarni predlog potrebnih prelaznih perioda.

Pored specifičnih planova za primenu direktiva, pregovaračka pozicija sadrži višegodišnji investicioni i finansijski plan sprovođenja projekata u oblasti životne sredine. Sadrži i akcioni plan razvoja administracije u oblasti životne sredine, koji sagledava koliki su kapaciteti administracije na nacionalnom, pokrajinskom i lokalnom nivou i ukazuje na potrebe za zapošljavanjem u ovoj oblasti. Takođe, sadrži i obrazloženje za biogeografske regione i tehnička prilagođavanja aneksa za Direktive o staništima i pticama.

Praćenje napretka

Evropska komisija je na osnovu dostavljane pregovaračke pozicije Srbije izradila nacrt Zajedničke pozicije za Poglavlje 27, koji je 24. novembra 2020. godine predstavila članicama Evropske Unije u okviru COELA procesa.

Pregovaračka grupa 27 je nakon podnošenja pregovaračke pozicije, uspostavila sistem monitoringa, kako bi pratila napredak transpozicije i primene propisa predstavljenih u pregovaračkoj poziciji. Tom prilikom identifikovani su pravni akti koje je potrebno usvojiti kako bi transpozicija bila potpuna i trenutni status u kome se akti nalaze. Takođe, urađen je plan aktivnosti za primenu svakog od propisa datih u pregovaračkoj poziciji, kao i detaljno obrazloženje statusa i planiranih budućih koraka.

Radi se na Programu zaštite vazduha

Uz podršku projekta IPA 2014 u toku je izrada Programa zaštite vazduha sa akcionim planom, izrada osam specifičnih planova implementacije (DSIPOV-a) za šest direktiva i dve uredbe, od kojih se pet odnosi na sektor zaštite vazduha, jedan na INSPIRE direktivu i dva specifična plana implementacije za uredbe iz oblasti upravljanja hemikalijama. Uz podršku ovog projekta, biće unapređen višegodišnji investicioni i finansijski plan prema novim finansijskim podacima iz planskih dokumenata koji su u izradi.

U narednom periodu, s obzirom da je započet COELA proces, Pregovaračku grupu 27 očekuje priprema informacija na pitanja koja će im dostaviti Evropska komisija, a koja se odnose na pregovaračku poziciju za Poglavlje 27, ali intenzivan period transpozicije i implementacije propisa EU.

Nova metodologija

Prema novoj metodologiji EU, Poglavlje 27 će biti svrstano u klaster 4 – Zelena agenda i održiva povezanost zajedno sa Poglavljima 14, 15 i 21.

U iščekivanju jasnih instrukcija kako će se nova metodologija uticati na budući proces pregovaranja u svakom od poglavlja, Poglavlje 27 će na osnovu preporuka datih u godišnjem izveštaju Evropske komisije o napretku, investicionih odrednica u ekonomskom i investicionom planu za Zapadni Balkan, ali i odredbi Deklaracije iz Sofije o zelenoj agendi za Zapadni Balkan postaviti prioritetne aktivnosti u narednom periodu kako bi se u okviru pregovaračkog poglavlja ostvario napredak.

Deklaracija o Zelenoj agendi za zapadni Balkan usvojena je od strane ekonomija zapadnog Balkana na Samitu u Sofiji 10. novembra 2020. godine. Imajući u vidu da se u narednom periodu očekuje izrada akcionog plana kako bi Regionalni savet za saradnju i Evropska komisija sprovodili Deklaraciju, Ministarstvo zaštite životne sredine je izradilo analizu ciljeva iz zelene agende, kako bi Srbija bila u potpunosti spremna da adekvatno doprinose tom dokumentu.

Saradnja sa donatorima

Saradnja sa donatorima na usaglašavanju sa evropskim standardima u sektoru životne sredine je veoma značajna i ključna za sve što je postignuto u proteklom periodu i za izazove koji nas očekuju. Pored Evropske unije, kao jednog od ključnog donatora, značajnu ulogu u ovom procesu ima Vlada Kraljevine Švedske, koja je svoju pomoć sektoru životne sredine usmerila kroz nekoliko projekata. Ključna su dva, koja postavljaju osnov i temelj za proces pregovaranja i primenu definisanih mera kako bi se ispunili određeni zahtevi i standardi u unapređenju zaštitite životne sredine.

Projekat „Pripreme za pregovore u procesu pristupanja Republike Srbije Evropskoj uniji, u oblasti zaštite životne sredine 3“ (ENVAP 3) koji finansira Vlada Kraljevine Švedske odgovara na izazove pristupanja Srbije EU na polju zaštite životne sredine. Cilj je da ojača sposobnost Ministarstva u oblasti upravljanja procesima pristupanja EU i da se efikasno pripremi i učestvuje u pregovorima o pristupanju EU u okviru Poglavlja 27.

Drugi projekat koji finansira Švedska Vlada „Program podrške razvoju infrastrukture životne sredine, faza 2“ (EISP 2), ima za cilj da pomogne i podrži napore Ministarstva da poboljša podsektorsku politiku, kao i njenu primenu kroz investicione projekte. Cilj je da podrži Ministarstvo u razvijanju nacionalne politike, finansijskog okvira i sopstvenih kapaciteta u upravljanju i usmeravanju rada na listi prioritetnih projekata, a naravno, u skladu sa nacionalnim strategijama i pravilima korišćenja EU fondova. Takođe, ovaj projekat ima nastoji da definiše kratkoročne, srednjoročne i dugoročne procese finansiranja i investiranja Poglavlja 27, koji će rezultirati razvijanjem liste prioritetnih projekata. Lista će se ažurirati tako da predstavlja stvarnu situaciju na terenu i promene u nacionalnom planiranju i pregovorima.

Ostali projekti koje finansira Švedska, podržavaju pojedinačne sektore koji su procenjeni kao najizazovniji poput industrijskog zagađenja i pitanja upravljanja hemikalijama.

Dejan Šoškić, profesor Ekonomskog fakulteta u Beogradu

Živimo u opasnom vremenu

U vremenu u kojem opstaje relativno visoka inflacija, kamatne stope rastu a privredna aktivnost ponovo posustaje, Evropa je možda najranjivija, a samim tim i...

Nj. E. Jahel Vilan, ambasador Države Izrael u Srbiji

Potpuno nova stvarnost

Kada je reč o užasnim događajima poput šokantnog napada 7. oktobra, mesta može biti samo za vrlo jasan moralni stav. Ne može biti sivih...

Nj. E. Muhamed Abdulah Namura, ambasador Palestine

UN da sazovu međunarodnu mirovnu konferenciju

Nakon skoro 40 godina okupacije Gaze, Izrael ju je pretvorio u bukvalni zatvor na otvorenom tako što je nametnuo sveobuhvatnu opsadu teritorije u narednih...

Mihailo Jovanović, ministar informisanja i telekomunikacija

Spremni smo za budućnost

Kontinuirano ulaganje u IKT sektor i digitalnu transformaciju pokazalo se izuzetno uspešnim i predstavlja osnovu za dalji prelaz Srbije ka ekonomiji zasnovanoj na znanju...

Srbija i Italija potpisale sporazume o saradnji u inovacijama

Na inovacionom forumu Italija - Srbija "Sklapanje poslova radi inovacija" potpisana su tri sporazuma i memorandum, objavljeno je u...

CorD magazin proslavio 20 godina rada 

alliance international media (AIM doo), izdavač CorD magazina, organizovao je proslavu u Aeroklubu, obeležavajući 20. godišnjicu magazina. Ana Novčić, vlasnik AIM-a i generalna direktorka...

NALED: Uskoro počinje jedan od prvih projekata otvorenih inovacija u Srbiji

Predstavnici naučno-istraživačkih organizacija imaće uskoro priliku da učestvuju u jednom od prvih projekata "otvorenih inovacija" u Srbiji, pod nazivom...

Srbija kupila na aukciji Hitlerovu naredbu za napad na Jugoslaviju

Republika Srbija kupila je na aukciji direktivu br. 25 od 27. marta 1941. godine, kojom je nemački kancelar Adolf...

Otvoreni 18. Međunarodni sajam energetike i 19. Međunarodni sajam zaštite životne sredine

Na Beogradskom sajmu otvoreni su 18. Međunarodni sajam energetike i 19. Međunarodni sajam zaštite životne sredine, koji će do...