Podržavamo napore Vlade Srbije u suzbijanju nelegalne trgovine i predlažemo formiranje posebnog odeljenja Tužilaštva, koje bi bilo nadležno za akcizne proizvode
Poslednjim izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti hrane iz aprila 2019. reorganizovana je podela nadležnosti inspekcijskog nadzora između nadležnih inspekcija Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i Ministarstva zdravlja, čime su pokriveni svi subjekti u poslovanju, od proizvodnje i uvoza do maloprodaje i objekata javne ishrane. Takođe je uveden pojam referentnih laboratorija, za koje je predviđeno da ih putem konkursa izaberu nadležna ministarstava, a koje bi obavljale deo poslova iz nadležnosti Direkcije za nacionalne referentne laboratorije.
Sada kada je postavljen zakonski okvir, ono na šta se treba fokusirati pri ostvarivanju tih ciljeva kao što su transparentnost, jasno definisane uloge i odgovornosti, jeste doslednost u primeni i nepristrasnost, i odlučivanje zasnovano na analizi rizika i na naučnoj osnovi. Zatim tu je intenziviranje saradnje i koordinacija između svih nadležnih institucija i kontrolnih tela i, naravno, obezbeđivanje dovoljno resursa i njihovo raspoređivanje tako da se omogući ispunjenje ciljeva sistema kontrole.
Kod nas još uvek ima puno nejasnoća ko je nadležan da tumači propise, pa su subjekti u poslovanju hranom često u neizvesnosti, jer pored toga što različita tumačenja mogu imati laboratorije, inpekcijske službe i samo Ministarstvo kao donosilac propisa, dešava se da tumačenje i mišljenje Ministarstva nije obavezujuće za sve učesnike u sistemu kontrole.
Važno je omogućiti usavršavanje nacionalnog sistema kontrole hrane učenjem kroz proces kontrola i omogućavanjem subjektima u poslovanju hranom da samokontrolom i uspostavljanjem internih sistema kontrole do kraja ispune svoju ulogu kao najodgovornije karike u sistemu osiguranja bezbednosti hrane
U nekim EU zemljama inspekcijske službe su deo Generalnog Inspektorata, nezavisne od Ministarstava, uloga im je isključivo svetodavna i kontrolna, Ministarstvo kao donosilac propisa ima isključivu nadležnost nad njegovim tumačenjem, a kontrolnim laboratorijama povereni u poslovi ispitivanja prema međunarodno priznatim i potrđenim analitičkim metodama. U većini zemalja EU i zemljama u okruženju osnovane su Agencije za bezbednost hrane, koje imaju važnu ulogu u osiguravanju efikasne primene propisa u praksi u području bezbednosti hrane. U Srbiji imamo Stručni Savet za procenu rizika, formiran u aprilu 2017, koji čine 15 eksperata iz različitih oblasti, sa savetodavnom funkcijom.
Rad našeg odbora posvećen je poboljšanju regulatornog okvira vezanog za prehrambenu industriju, stoga nam je i dalje u fokusu sprovođenje potpune harmonizacije srpske regulative sa EU i obezbeđivanje ujednačenog tumačenja propisa svih sektora unutar ministarstava, kao i to da ih jedinstveno primenjuju različiti inspekcijski organi. Pored toga, uspostavljanje i primenu sveobuhvatnog sistema procene rizika od inspekcijskih službi vidimo kao bitan segment koji bi ograničene resurse unutar inspekcijskih službi usmerio na ispitivanje visoko rizičnih proizvoda i kontrolu visoko rizičnih subjekata u poslovanju hranom.